Nhiều vướng mắc cần tháo gỡ

Khách nước ngoài làm thủ tục nhập cảnh vào Việt Nam tại cửa khẩu quốc tế Na Mèo, Thanh Hóa. Các đại biểu đã tụ tập đánh giá kết quả và phân tích những khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thực hành chính sách và luật pháp về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Theo đánh giá của Bộ Công an từ khi thực hiện Pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, hàm của người nước ngoài tại Việt Nam (năm 2000) đến nay, lượng khách nước ngoài nhập cảnh và Việt Nam càng ngày càng tăng, làng nhàng hàng năm tăng từ 20-30%. Tính đến nay có gần 23 triệu lượt người nước ngoài gồm nhiều quốc tịch khác nhau vào Việt Nam du lịch. Số người nước ngoài nhập cảnh năm 2012 tăng hơn 6 lần so với số người nhập cảnh năm 2000. Thiếu tướng Nguyễn Xuân Chiến, Phó Tư lệnh BĐBP cho biết qua 13 năm thực hiện Pháp lệnh, lực lượng BĐBP đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, tổ chức lực lượng, bố trí phương tiện soát, kiểm soát chặt đẹp, giữ vững an ninh biên thuỳ, cửa khẩu. Đến nay, BĐBP đã rút gọn thời kì làm thủ tục xuất nhập cảnh cho mỗi người khách từ 2 giờ xuống còn 15 phút, thực hành khai báo điện tử tại các cửa khẩu... Phân tích những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hành pháp lệnh, nhiều đại biểu cho rằng văn bản luật pháp liên quan đến lĩnh vực nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, đi lại, hoạt động của người nước ngoài còn chưa thống nhất, thiếu đồng bộ, chưa sát với thực thế. Sự cắt cử trách nhiệm giữa các bộ ngành, các địa phương còn chưa cụ thể. Bên cạnh đó, trang bị, công cụ phục vụ cho công tác soát, giám sát tại các cửa khẩu còn hạn chế chưa đáp ứng với đề nghị nhiệm vụ. Thiếu tướng Hoàng Xuân Chiến nêu rõ: Quy định của pháp luật về hạn tạm giữ người nước ngoài vi phạm ngắn, trong khi đó, nhiều đồn Biên phòng cửa khẩu ở cách xa trụ ở của các cơ quan chức năng huyện, tỉnh; không có nơi tạm giữ hành chính nên gặp nhiều khó khăn trong xử lý, giải quyết vụ việc. Việc thông báo, phát danh sách đối tượng chưa cho nhập cảnh, tạm hoãn xuất cảnh, thông tin hộ chiếu hết giá trị hoặc khôi phục giá trị của hộ chiếu đôi lúc còn chậm và thiếu chi tiết về nhân thân và đối sách xử lý cụ thể nên khó khăn cho việc tra cứu, xác minh và xử lý. Tại cuộc họp, các đại biểu cũng đã bàn luận về vấn đề: đơn phương miễn thị thực; nên hay không nên để cơ quan ngoại giao Việt Nam tại nước ngoài cấp thị thực cho khách nước ngoài; xử lý trách nhiệm luật pháp đối với đơn vị, cơ quan mời người nước ngoài vào Việt Nam để xảy ra vi phạm pháp luật; coi xét lại việc cấp lí lịch tư pháp cho khách nước ngoài ở Việt Nam từ 6-8 tháng... Phần lớn đại biểu đề xuất xây dựng lại hệ thống văn bản về; hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về người nước ngoài xuất, nhập và hàm tại Việt Nam; Quy định nghĩa vụ cụ thể của các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành trong công tác quản lý người nước ngoài. Đồng thời điều chỉnh quy hoạch xây dựng các khu kinh tế cả khẩu và cơ sở hạ tầng đương đại tại các cửa khẩu quốc tế... N.Bích Email Print Góp ý